
近年來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義持續(xù)蔓延,令全球貿(mào)易格局變亂交織,不確定性成為常態(tài)。在此背景下,在博鰲亞洲論壇2026年年會(huì)上,多國(guó)政要的呼吁擲地有聲:深化區(qū)域合作、推動(dòng)多邊機(jī)制改革,正是應(yīng)對(duì)當(dāng)下變局的核心路徑。值得欣慰的是,新一輪科技革命向經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的加速滲透,為國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展集聚起新的動(dòng)能。
深化區(qū)域合作,釋放惠澤全球的“治理療效”——
當(dāng)前,單邊主義的危害已經(jīng)侵入全球合作的肌理。世貿(mào)組織(WTO)預(yù)計(jì),全球貨物貿(mào)易增速將從2025年的4.6%放緩至2026年的1.9%;若中東沖突持續(xù),增速甚至可能進(jìn)一步降至1.4%。全球貿(mào)易的可預(yù)測(cè)性顯著降低,企業(yè)長(zhǎng)期投資規(guī)劃面臨高度不確定性,國(guó)家間貿(mào)易伙伴關(guān)系加速重構(gòu),信任也日漸成為稀缺資源。
政策碎片化持續(xù)加劇,在安全博弈的邏輯下,企業(yè)合規(guī)成本節(jié)節(jié)攀升。持續(xù)的單邊主義已深刻改變?nèi)蛸Q(mào)易的運(yùn)行邏輯,正在重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈布局,甚至改寫(xiě)地緣政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系。盡管外部環(huán)境高度不確定,但以東南亞為代表的亞洲地區(qū)仍以穩(wěn)健的增長(zhǎng)步伐成為全球經(jīng)濟(jì)最具活力的區(qū)域之一。國(guó)際貨幣基金組織去年10月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》指出,東南亞仍是全球增長(zhǎng)最快的次區(qū)域之一,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)持續(xù)上升。2025年?yáng)|南亞經(jīng)濟(jì)增速由9月預(yù)測(cè)的4.3%上調(diào)至4.5%,幾乎達(dá)到全球貿(mào)易增速的兩倍;2026年則進(jìn)一步由4.3%上調(diào)至4.4%。
這一增長(zhǎng)背后,正是《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)為多邊合作“開(kāi)方施藥”,切實(shí)釋放了惠澤全球的“治理療效”。在RCEP正式生效滿四周年的節(jié)點(diǎn)上(2024年相較2021年),區(qū)域內(nèi)貿(mào)易規(guī)模增幅亮眼:老撾72.4%,柬埔寨22.6%,越南17.4%,印尼19.2%,馬來(lái)西亞12.1%。降關(guān)稅、減壁壘、促民心相通,RCEP的實(shí)踐證明,人類完全可以摒棄以鄰為壑的叢林法則,以合作共贏的理性推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走上正向循環(huán)。
推動(dòng)多邊機(jī)制改革,探尋全球治理的新路徑——
全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系的演進(jìn)節(jié)奏,與當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局出現(xiàn)了階段性的適配偏差。傳統(tǒng)規(guī)則框架在應(yīng)對(duì)地緣沖突、供應(yīng)鏈重塑、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與綠色轉(zhuǎn)型等新挑戰(zhàn)時(shí),顯現(xiàn)出制度更新偏慢、治理工具相對(duì)有限的現(xiàn)實(shí)困境。在此背景下,全球經(jīng)貿(mào)格局正呈現(xiàn)出“以區(qū)域化補(bǔ)多邊之短”的新態(tài)勢(shì),國(guó)際貿(mào)易格局也隨之發(fā)生深刻變化。
為適應(yīng)這一新格局,除強(qiáng)化區(qū)域合作外,新加坡前副總理黃根成明確提出兩點(diǎn)方向:一是重建全球貿(mào)易信任,完善沖突協(xié)調(diào)解決機(jī)制,提升多邊貿(mào)易體系的可預(yù)測(cè)性;二是推動(dòng)世貿(mào)組織現(xiàn)代化改革,加快制定適應(yīng)數(shù)字貿(mào)易、供應(yīng)鏈安全等新議題的規(guī)則,確保多邊機(jī)制對(duì)所有經(jīng)濟(jì)體公平有效。
RCEP完全可以成為多邊貿(mào)易體系改革的“試驗(yàn)田”。世貿(mào)組織前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、美利堅(jiān)大學(xué)教授羅伯特·庫(kù)普曼斷言,RCEP等區(qū)域協(xié)定在數(shù)字貿(mào)易、供應(yīng)鏈協(xié)同等領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐,可以為未來(lái)世貿(mào)組織規(guī)則升級(jí)提供有益參考。
換言之,全球貿(mào)易鏈并非在“撤退”,而是在“重構(gòu)”。亞洲作為全球最大的區(qū)域一體化貿(mào)易區(qū)與制造業(yè)樞紐,正處于這一重構(gòu)進(jìn)程的中心。庫(kù)普曼認(rèn)為,RCEP等區(qū)域機(jī)制可繼續(xù)發(fā)揮“基礎(chǔ)性創(chuàng)新試驗(yàn)場(chǎng)”的作用,將探索成果逐步融入全球多邊體系。
全球貿(mào)易雖然短期面臨碎片化風(fēng)險(xiǎn)、地緣沖突等挑戰(zhàn),但經(jīng)濟(jì)全球化的底層邏輯并未改變。科技創(chuàng)新、區(qū)域合作、多邊協(xié)調(diào)的強(qiáng)勁動(dòng)力依然存在。道阻且長(zhǎng),行則將至。正如業(yè)界共識(shí)所指,多邊合作是破局的必由之路,也為全球發(fā)展之路鑲上了一道照亮未來(lái)的金邊。
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