進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1月份至8月份民間固定資產(chǎn)投資同比下降2.3%，降幅較前7個(gè)月有所擴(kuò)大。盡管整體數(shù)據(jù)面臨壓力，民間投資結(jié)構(gòu)卻呈現(xiàn)積極變化，展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。民間投資對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)就業(yè)具有重要作用，我國(guó)民間投資正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，如何進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力、拓寬投資空間、優(yōu)化投資環(huán)境，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重要議題。

民間投資增速承壓，主要受房地產(chǎn)開發(fā)投資下滑影響。1月份至8月份，房地產(chǎn)開發(fā)民間投資下降16.7%，僅此一項(xiàng)就拉低全部民間投資增速4.5個(gè)百分點(diǎn)。如果扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資，民間項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)3%，增速高于全部投資水平。這表明，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，民間資本依然保持著較強(qiáng)的投資意愿和能力。制造業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)尤為亮眼，前8個(gè)月制造業(yè)民間投資增長(zhǎng)4.2%，31個(gè)制造業(yè)大類中超半數(shù)行業(yè)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。其中，汽車制造業(yè)民間投資增速達(dá)22.6%，鐵路船舶航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)民間投資增長(zhǎng)16.2%。這些數(shù)據(jù)反映出民間資本正積極順應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì)，加大創(chuàng)新投入，主動(dòng)融入現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

與此同時(shí)，民間資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的深度和廣度不斷拓展。前8個(gè)月基礎(chǔ)設(shè)施民間投資同比增長(zhǎng)7.5%。民生服務(wù)領(lǐng)域也成為投資熱點(diǎn)，住宿餐飲業(yè)民間投資增長(zhǎng)17%，文化體育和娛樂(lè)業(yè)民間投資增長(zhǎng)7%，這與我國(guó)服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)的趨勢(shì)是一致的。投資領(lǐng)域的多元化拓展，充分體現(xiàn)了民間資本對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的信心，也反映出投資環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。

當(dāng)前，部分民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍面臨困難，國(guó)內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜變化也給民間投資帶來(lái)壓力，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)，將為民間投資不斷提供廣闊空間。民營(yíng)企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)也在市場(chǎng)考驗(yàn)中不斷凸顯，敏銳的市場(chǎng)嗅覺、靈活的應(yīng)變機(jī)制和強(qiáng)大的創(chuàng)新活力，使其能夠快速適應(yīng)市場(chǎng)變化，把握新發(fā)展機(jī)遇。民營(yíng)企業(yè)作為創(chuàng)新發(fā)展的中堅(jiān)力量，正在積極布局綠色產(chǎn)業(yè)、人工智能、具身機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，展現(xiàn)出較強(qiáng)的創(chuàng)新活力。

展望未來(lái)，我國(guó)民間投資將呈現(xiàn)三大發(fā)展趨勢(shì)：投資結(jié)構(gòu)將加速向高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，更多民間資本將涌入新質(zhì)生產(chǎn)力、新興服務(wù)業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。投資模式將更加多元化，政府與社會(huì)資本合作模式不斷完善，基礎(chǔ)設(shè)施REITs常態(tài)化發(fā)行，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。投資主體將更趨協(xié)同化，大型民營(yíng)企業(yè)引領(lǐng)創(chuàng)新，中小微企業(yè)專注細(xì)分市場(chǎng)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的投資生態(tài)。這些趨勢(shì)將共同推動(dòng)民間投資實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。

進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力，需要從多個(gè)維度協(xié)同發(fā)力，讓民間資本有得投、投得好、進(jìn)得來(lái)、退得出。9月12日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，聚焦企業(yè)關(guān)切的突出問(wèn)題，在擴(kuò)大準(zhǔn)入、打通堵點(diǎn)、強(qiáng)化保障等方面實(shí)施一系列務(wù)實(shí)舉措。國(guó)家發(fā)展改革委近期表示，將抓緊研究出臺(tái)促進(jìn)民間投資發(fā)展的政策舉措，完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)鐵路、核電、油氣管道等領(lǐng)域重大項(xiàng)目設(shè)定民間投資參股比例的最低要求。隨著各項(xiàng)政策效應(yīng)的持續(xù)釋放，民間投資將在更多領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。