保險(xiǎn)業(yè)“夫妻檔”落馬，遼寧金融業(yè)反腐風(fēng)暴還在繼續(xù)

近日，“原遼寧保監(jiān)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)高翠接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”的消息迅速引發(fā)行業(yè)高度關(guān)注，緊接著，“高翠及其丈夫何萬(wàn)軍同日被帶走”的傳聞?dòng)纸o這則新聞再添一把火。在金融業(yè)反腐高壓之下，“XXX落馬”的新聞時(shí)常見(jiàn)諸媒體，但夫妻雙雙落馬，這似乎還是第一次。

對(duì)于一些業(yè)內(nèi)人士而言，這兩人的故事早已流傳甚廣，遼寧省（不含大連市）僅有的兩家保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)（融盛財(cái)險(xiǎn)、華匯人壽），夫妻二人每人把持一家，雙雙賺取高薪。其中華匯人壽業(yè)務(wù)基本停滯，高管們幾乎不用工作就可以獲得豐厚回報(bào)。

在一些業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，這倆人的“落馬”只是時(shí)間早晚的問(wèn)題，因?yàn)椤疤袚u了”“太招人恨了”。

而著眼于整個(gè)遼寧金融業(yè)的反腐風(fēng)暴，爆出這樣的新聞似乎也并不意外。2022年5月，銀保監(jiān)會(huì)披露的一組數(shù)據(jù)顯示，“2021年以來(lái)，在金融風(fēng)險(xiǎn)重災(zāi)區(qū)的遼寧，已有63名中小銀行‘一把手’被采取留置和刑事強(qiáng)制措施”。在這過(guò)程中，也難免牽連出一些監(jiān)管干部，被處分甚至被判刑。

進(jìn)入2025年，遼寧金融業(yè)反腐似乎又掀起一輪小高潮，原大連銀監(jiān)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)原飛，原遼寧銀監(jiān)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)李林等相繼“落馬”。與高翠經(jīng)歷類(lèi)似的——監(jiān)管出身，轉(zhuǎn)而籌備險(xiǎn)企、任職險(xiǎn)企一把手——原百年人壽（總部在大連）董事長(zhǎng)何勇生，也是在2025年被帶走。

金融反腐再現(xiàn)“夫妻檔”，原遼寧保監(jiān)局局長(zhǎng)高翠、華匯人壽臨時(shí)負(fù)責(zé)人一同被帶走調(diào)查

4月10日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)家金融監(jiān)管總局紀(jì)檢監(jiān)察組、遼寧省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息稱(chēng)，原遼寧保監(jiān)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)高翠涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受相關(guān)部門(mén)紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

公開(kāi)資料顯示，高翠出生于1968年，現(xiàn)年58歲，畢業(yè)于東北財(cái)經(jīng)大學(xué)。早年間，高翠曾擔(dān)任遼寧國(guó)際（香港）有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理，中國(guó)遼寧國(guó)際合作（集團(tuán)）股份有限公司財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)、副總經(jīng)理。2001年8月，高翠進(jìn)入原遼寧保監(jiān)局，先后擔(dān)任財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)監(jiān)管處處長(zhǎng)、辦公室主任、局長(zhǎng)助理、紀(jì)委書(shū)記、副局長(zhǎng)等職位；2011年4月，時(shí)年43歲的高翠僅用10年時(shí)間，便升任為原遼寧保監(jiān)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)。

關(guān)于高翠具體于何時(shí)離開(kāi)監(jiān)管系統(tǒng)，并沒(méi)有權(quán)威說(shuō)法。“慧保天下”從業(yè)內(nèi)了解到，其早在2017年就參與了融盛財(cái)險(xiǎn)的籌備工作，后擔(dān)任融盛財(cái)險(xiǎn)黨委書(shū)記。

另外，“慧保天下”從業(yè)內(nèi)了解到，與高翠一同被帶走調(diào)查的，還有其丈夫何萬(wàn)軍。公開(kāi)資料顯示，何萬(wàn)軍于1967年出生，現(xiàn)年59歲，現(xiàn)任華匯人壽黨委書(shū)記、經(jīng)管會(huì)主任、臨時(shí)負(fù)責(zé)人、擬任董事。

翻看其過(guò)往經(jīng)歷，可以發(fā)現(xiàn)，何萬(wàn)軍與高翠早年均出身財(cái)務(wù)條線(xiàn)，且在工作上有過(guò)多次交集。

何萬(wàn)軍的從業(yè)經(jīng)歷復(fù)雜，在學(xué)界、政界、商界都有涉獵，僅保險(xiǎn)領(lǐng)域，就在永誠(chéng)財(cái)險(xiǎn)、中國(guó)再保、華匯人壽、安邦資管有過(guò)履職經(jīng)歷。早年，何萬(wàn)軍于東北財(cái)經(jīng)大學(xué)任教，與高翠同為校友；后由學(xué)轉(zhuǎn)政又轉(zhuǎn)商，先后擔(dān)任遼寧省政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室財(cái)務(wù)處副科長(zhǎng)、中國(guó)人保遼寧省分公司辦公室秘書(shū)；之后又進(jìn)入遼寧省屬的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)集團(tuán)遼寧國(guó)際合作集團(tuán)，與高翠一同負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作。

隨著高翠進(jìn)入保險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)，何萬(wàn)軍則進(jìn)入保險(xiǎn)業(yè)，先后擔(dān)任永誠(chéng)財(cái)險(xiǎn)董秘、中國(guó)再保資產(chǎn)管理部總經(jīng)理。之后，何萬(wàn)軍又成為華匯人壽籌備組副組長(zhǎng)，2011年12月，華匯人壽成立，何萬(wàn)軍出任公司副總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

公開(kāi)資料顯示，2013年，華匯人壽因股權(quán)糾紛，被原保監(jiān)會(huì)限制資金運(yùn)用范圍并暫停新產(chǎn)品報(bào)備。何萬(wàn)軍也于2014年離開(kāi)華匯人壽，轉(zhuǎn)任安邦資管副總裁，同時(shí)任安邦資管不動(dòng)產(chǎn)專(zhuān)業(yè)投資人。2016年3月，何萬(wàn)軍又重返華匯人壽，2019年7月起，先后擔(dān)任公司臨時(shí)負(fù)責(zé)人、黨委書(shū)記、經(jīng)管會(huì)主任，至今已過(guò)去7年，期間何萬(wàn)軍曾擬任華匯人壽總裁，但任職資格未獲批復(fù)。

高翠、何萬(wàn)軍夫妻瓜分遼寧保險(xiǎn)業(yè)“半壁江山”

目前，注冊(cè)地位于遼寧省內(nèi)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共有4家：融盛財(cái)險(xiǎn)、華匯人壽于沈陽(yáng)注冊(cè)，歸屬于遼寧金融監(jiān)管局管轄；百年人壽、中荷人壽則于大連注冊(cè)，分屬大連金融監(jiān)管局。在這樣的情況下，何萬(wàn)軍、高翠夫妻二人在被查之前，分別參與籌備華匯人壽、融盛財(cái)險(xiǎn)，并擔(dān)任兩家公司的一把手，可以說(shuō)是“瓜分”了遼寧保險(xiǎn)業(yè)的半壁江山，在當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)業(yè)尤其受關(guān)注。

從公開(kāi)信息來(lái)看，監(jiān)管出身的高翠十分“低調(diào)”。2018年6月，融盛財(cái)險(xiǎn)獲批開(kāi)業(yè)，高翠擔(dān)任黨委書(shū)記，而董事長(zhǎng)則由公司第一大股東東軟集團(tuán)董事長(zhǎng)劉積仁兼任。

吊詭的是，在信息梳理過(guò)程中，“慧保天下”無(wú)法在融盛財(cái)險(xiǎn)官網(wǎng)中查到任何關(guān)于高翠的直接信息，無(wú)論是董監(jiān)高基本情況，歷年的償付能力報(bào)告和年報(bào)，乃至新聞稿中，均未出現(xiàn)高翠的姓名，只有不具名的“黨委書(shū)記”稱(chēng)呼；利用AI工具進(jìn)行信息檢索時(shí)，即使檢索到公司官網(wǎng)中存在高翠以黨委書(shū)記身份發(fā)言的網(wǎng)頁(yè)，也無(wú)法正常打開(kāi)。

融盛財(cái)險(xiǎn)2022年第4季度償付能力報(bào)告顯示，2022年，公司薪酬在100萬(wàn)元以上的有2名高管和“黨委書(shū)記”。這份報(bào)告還提到：“董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及黨委書(shū)記本年度的最高薪酬為349萬(wàn)”。而就在同一年內(nèi)，融盛財(cái)險(xiǎn)凈虧損超8000萬(wàn)元，年度累計(jì)凈資產(chǎn)收益率為-9.66%。梳理歷年償付能力報(bào)告，也可以發(fā)現(xiàn)，融盛財(cái)險(xiǎn)自2018年成立以來(lái)尚未盈利，7年間已累計(jì)虧損接近3億元。

不只是業(yè)績(jī)長(zhǎng)期虧損，此前融盛財(cái)險(xiǎn)的高管任職也長(zhǎng)期處于震蕩狀態(tài)，成立后有一半時(shí)間“將位”空缺。具體來(lái)看，第一人總裁徐廣哲在任職僅一年后便因“個(gè)人原因”辭任，第二任總裁孔兵也只履職一年便同樣以“個(gè)人原因”在2021年5月離開(kāi)，此后總裁職位一直空缺到2025年6月，史翔獲批出任總經(jīng)理為止。

相比融盛財(cái)險(xiǎn)，何萬(wàn)軍掌控的華匯人壽作為問(wèn)題險(xiǎn)企，更是深陷泥潭。回顧過(guò)去，華匯人壽從一開(kāi)始就沒(méi)有建立起有效的公司治理，自成立以來(lái)，便陷入到頻繁的股東爭(zhēng)斗，直接導(dǎo)致公司被遞發(fā)監(jiān)管函，業(yè)務(wù)停擺，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)失能。2016年3月，華匯人壽恢復(fù)經(jīng)管會(huì)運(yùn)行機(jī)制；2019年7月，時(shí)任華匯人壽董事長(zhǎng)馬彪辭職，直到今天，董事會(huì)治理整改仍未完成，公司六大股東的全部股權(quán)均已被凍結(jié)。

具體看董監(jiān)高的情況，最新的償付能力報(bào)告顯示：董事會(huì)中，9名董事剩余7名，除丁勇外，其余6名董事均為擬任；監(jiān)事會(huì)中，5名監(jiān)事剩余3名，均為擬任；高管中，在何萬(wàn)軍被帶走后，只剩下經(jīng)管會(huì)委員戴爾光和佟相臣，佟相臣自2016年開(kāi)始擬任總助。

業(yè)績(jī)方面，自成立以來(lái)，華匯人壽已有12年未發(fā)布年報(bào)，僅第一年正常披露了年報(bào)；根據(jù)償付能力報(bào)告數(shù)據(jù)，自2016年第1季度以來(lái)，華匯人壽累計(jì)虧損約3億元，僅2025年，便凈虧損0.71億元，年度累計(jì)凈資產(chǎn)收益率為-9.73%，風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)為C類(lèi)，償付能力不達(dá)標(biāo)。

值得注意的是，近三年華匯人壽的核心、綜合償付能力充足率逐年走高，2025年末已雙雙突破2100%；與此同時(shí)，華匯人壽的保費(fèi)收入?yún)s逐年走低，2023年-2025年，分別實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入423.7萬(wàn)元、203.32萬(wàn)元、79.53萬(wàn)元。即使保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入已大幅跌破至百萬(wàn)以下，華匯人壽的部分管理層依然領(lǐng)著百萬(wàn)年薪，償付能力報(bào)告顯示，2025年，華匯人壽7名董事中有1人的薪酬在100-500萬(wàn)元之間，2名高管薪酬則在50-100萬(wàn)元之間。

遼寧金融業(yè)反腐高潮迭起，多位監(jiān)管人士先后落馬

作為典型的金融風(fēng)險(xiǎn)重災(zāi)區(qū)，高翠何萬(wàn)軍夫妻二人的落馬，事實(shí)上，僅僅是遼寧金融業(yè)反腐風(fēng)暴中的一個(gè)案例而已。

2022年5月中旬，銀保監(jiān)會(huì)曾對(duì)外披露“2021年以來(lái)，在金融風(fēng)險(xiǎn)重災(zāi)區(qū)的遼寧，已有63名中小銀行‘一把手’被采取留置和刑事強(qiáng)制措施”。

彼時(shí)，遼寧有銀行100家左右，其中，城商行14家，農(nóng)商行25家，村鎮(zhèn)銀行60家，民營(yíng)銀行1家。此外，還有遼寧省農(nóng)村信用社聯(lián)合社及縣級(jí)農(nóng)信社32家。這意味著當(dāng)?shù)爻霐?shù)銀行“一把手”都被采取留置和刑事強(qiáng)制措施，金融風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)之嚴(yán)峻由此可見(jiàn)一斑。不少媒體甚至稱(chēng)之為“塌方”。

這些問(wèn)題銀行產(chǎn)生的原因也與問(wèn)題險(xiǎn)企大體相同，無(wú)外乎被房地產(chǎn)企業(yè)通過(guò)各種手段掏空，或者內(nèi)部人內(nèi)外勾結(jié)、違規(guī)利益輸送等等。最典型的案例就是恒大集團(tuán)之于盛京銀行。

而落馬的人中比較知名的，包括原遼寧金融控股集團(tuán)原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)劉波；先后兩任遼寧省農(nóng)村信用社聯(lián)合社原黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)都本偉、王中印；葫蘆島銀行原行長(zhǎng)王學(xué)伶等。

數(shù)年過(guò)去，這一數(shù)字還在增加，有不完全統(tǒng)計(jì)稱(chēng)遼寧金融業(yè)落馬的各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)一把手或許已經(jīng)超過(guò)了70人。最近一則是中國(guó)進(jìn)出口銀行遼寧省分行原黨委書(shū)記、行長(zhǎng)劉正貴，2025年3月21日被官宣接受審查調(diào)查，今年1月已經(jīng)移交司法部門(mén)。

在針對(duì)市場(chǎng)主體展開(kāi)行動(dòng)的同時(shí)，金融監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)部的反腐風(fēng)暴也在緊鑼密鼓進(jìn)行，同樣是根據(jù)2022年5月銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，“十九大以來(lái)，銀保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部共立案630件，留置83人，已移送司法機(jī)關(guān)73人”，遼寧作為金融風(fēng)險(xiǎn)重災(zāi)區(qū)，監(jiān)管系統(tǒng)的問(wèn)題也在反腐風(fēng)暴中不斷暴露出來(lái)。

2020年12月，原遼寧銀保監(jiān)局二級(jí)巡視員（原銀監(jiān)局副局長(zhǎng)）劉文義主動(dòng)投案，2021年6月被“雙開(kāi)”。

2022年9月1日，原遼陽(yáng)銀保監(jiān)分局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)鄭衛(wèi)紅，被開(kāi)除黨籍和公職。

2025年2月，原大連銀監(jiān)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)原飛，被開(kāi)除黨籍，原因是“利用審批權(quán)受賄，為親屬經(jīng)營(yíng)謀利，違規(guī)錄用”等。

2025年11月，原遼寧銀監(jiān)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)李林（任職期間2008.5—2016.9）被查，原因是“甘為不法企業(yè)‘馬前卒’，充當(dāng)銀行機(jī)構(gòu)和銀行高管人員違法違規(guī)行為的‘保護(hù)傘’，是與不法私營(yíng)企業(yè)主、金融‘蠹蟲(chóng)’沆瀣一氣、攫取私利的突出典型”等。

值得注意的是，2015年，中央巡視組曾針對(duì)31家單位展開(kāi)巡視，彼時(shí)就發(fā)現(xiàn)“監(jiān)管干部到保險(xiǎn)公司任職及擔(dān)任高管的現(xiàn)象比較突出”，事后，原保監(jiān)會(huì)黨委共清理在企業(yè)兼職（任職）干部20人。

其中，原遼寧保監(jiān)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張廣增（彼時(shí)已退休）就在其中，有關(guān)方面對(duì)其進(jìn)行立案審查，最終給予張廣增留黨察看一年處分，退休待遇由正廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)降為副廳局級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并責(zé)令其限期退回違規(guī)取得薪酬，退出保險(xiǎn)公司“員工持股計(jì)劃”。

嚴(yán)懲“政商旋轉(zhuǎn)門(mén)”受賄犯罪，監(jiān)管與企業(yè)邊界愈發(fā)清晰

值得注意的是，在遼寧省省內(nèi)，地方監(jiān)管局一把手參與險(xiǎn)企籌備，出任險(xiǎn)企一把手，最終又落馬的人，高翠并不是第一人。

2025年6月，百年人壽原董事長(zhǎng)何勇生、原總裁單勇被確認(rèn)帶走調(diào)查，一同被留置的還有公司電銷(xiāo)、精算部門(mén)前員工及單勇親屬，調(diào)查方向直指巨額關(guān)聯(lián)交易與內(nèi)部利益。何勇生出身老人保，2000年起先后擔(dān)任原安徽保監(jiān)局、大連保監(jiān)局局長(zhǎng)，2008年參與籌建百年人壽，次年正式出任第一任董事長(zhǎng)兼總裁一直到2012年，2020年4月才正式退休——與高翠的履歷高度相似。

事實(shí)上，早年，在監(jiān)管體系尚不完善之時(shí)，確實(shí)有很多監(jiān)管干部“下海”的故事，2012年之后的保險(xiǎn)業(yè)大擴(kuò)容時(shí)期，這一現(xiàn)象尤為明顯。

最知名、最成功的無(wú)疑是陽(yáng)光保險(xiǎn)集團(tuán)創(chuàng)始人張維功，他曾任中國(guó)保監(jiān)會(huì)南京特派辦主任、廣東保監(jiān)局局長(zhǎng)，當(dāng)時(shí)是保險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)最年輕正局級(jí)干部，2004年辭去公職后創(chuàng)立陽(yáng)光保險(xiǎn)集團(tuán)。

與張維功不同的是，大多數(shù)監(jiān)管干部“下海”，往往是辭職后到保險(xiǎn)公司擔(dān)任職業(yè)經(jīng)理人，例如在融盛財(cái)險(xiǎn)，除高翠外，副總裁郭可也出身監(jiān)管系統(tǒng)，曾任遼寧保監(jiān)局、遼寧銀保監(jiān)局辦公室主任兼黨委辦公室主任等職，2019年獲批出任融盛財(cái)險(xiǎn)副總裁；2026年3月底才獲批出任融盛財(cái)險(xiǎn)首席合規(guī)官、總經(jīng)理助理的裴雷，也是監(jiān)管出身，曾任遼寧保監(jiān)局、遼寧銀保監(jiān)局主任科員等職務(wù)。

早期，監(jiān)管干部到險(xiǎn)企擔(dān)任高管的任職通路是順暢的，但近年來(lái)隨著金融監(jiān)管全面升級(jí)，這一“政商旋轉(zhuǎn)門(mén)”正經(jīng)受前所未有的考驗(yàn)。

2022年2月22日，中央第四巡視組向中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)黨委反饋巡視情況時(shí)，就明確指出，“系統(tǒng)中利用監(jiān)管權(quán)謀私問(wèn)題多發(fā)，政商“旋轉(zhuǎn)門(mén)”問(wèn)題比較突出”。

據(jù)悉，監(jiān)管已經(jīng)劃定了明確的紅線(xiàn)，現(xiàn)在的監(jiān)管干部再到險(xiǎn)企擔(dān)任高管將無(wú)法獲批任職資格，所以可以看到，很多監(jiān)管出身的保險(xiǎn)公司高管只能出任黨委書(shū)記，或任職大股東公司間接參與旗下保險(xiǎn)公司的管理等。

近年來(lái)，監(jiān)管與市場(chǎng)主體之間的邊界正變得愈發(fā)清晰，例如早期的險(xiǎn)企風(fēng)險(xiǎn)處置中，監(jiān)管常常直接成立工作組入駐相應(yīng)險(xiǎn)企，甚至有監(jiān)管干部到被處置后的險(xiǎn)企任職的先例，但現(xiàn)在，隨著風(fēng)險(xiǎn)處置經(jīng)驗(yàn)的不斷增加，監(jiān)管對(duì)此的態(tài)度已經(jīng)發(fā)生了顯著改變。