保險業(yè)“夫妻檔”落馬，遼寧金融業(yè)反腐風(fēng)暴還在繼續(xù)

近日，“原遼寧保監(jiān)局黨委書記、局長高翠接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”的消息迅速引發(fā)行業(yè)高度關(guān)注，緊接著，“高翠及其丈夫何萬軍同日被帶走”的傳聞又給這則新聞再添一把火。在金融業(yè)反腐高壓之下，“XXX落馬”的新聞時常見諸媒體，但夫妻雙雙落馬，這似乎還是第一次。

對于一些業(yè)內(nèi)人士而言，這兩人的故事早已流傳甚廣，遼寧省（不含大連市）僅有的兩家保險法人機(jī)構(gòu)（融盛財險、華匯人壽），夫妻二人每人把持一家，雙雙賺取高薪。其中華匯人壽業(yè)務(wù)基本停滯，高管們幾乎不用工作就可以獲得豐厚回報。

在一些業(yè)內(nèi)人士看來，這倆人的“落馬”只是時間早晚的問題，因?yàn)椤疤袚u了”“太招人恨了”。

而著眼于整個遼寧金融業(yè)的反腐風(fēng)暴，爆出這樣的新聞似乎也并不意外。2022年5月，銀保監(jiān)會披露的一組數(shù)據(jù)顯示，“2021年以來，在金融風(fēng)險重災(zāi)區(qū)的遼寧，已有63名中小銀行‘一把手’被采取留置和刑事強(qiáng)制措施”。在這過程中，也難免牽連出一些監(jiān)管干部，被處分甚至被判刑。

進(jìn)入2025年，遼寧金融業(yè)反腐似乎又掀起一輪小高潮，原大連銀監(jiān)局黨委書記、局長原飛，原遼寧銀監(jiān)局黨委書記、局長李林等相繼“落馬”。與高翠經(jīng)歷類似的——監(jiān)管出身，轉(zhuǎn)而籌備險企、任職險企一把手——原百年人壽（總部在大連）董事長何勇生，也是在2025年被帶走。

金融反腐再現(xiàn)“夫妻檔”，原遼寧保監(jiān)局局長高翠、華匯人壽臨時負(fù)責(zé)人一同被帶走調(diào)查

4月10日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家金融監(jiān)管總局紀(jì)檢監(jiān)察組、遼寧省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息稱，原遼寧保監(jiān)局黨委書記、局長高翠涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受相關(guān)部門紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

公開資料顯示，高翠出生于1968年，現(xiàn)年58歲，畢業(yè)于東北財經(jīng)大學(xué)。早年間，高翠曾擔(dān)任遼寧國際（香港）有限公司財務(wù)經(jīng)理，中國遼寧國際合作（集團(tuán)）股份有限公司財務(wù)處處長、副總經(jīng)理。2001年8月，高翠進(jìn)入原遼寧保監(jiān)局，先后擔(dān)任財產(chǎn)險監(jiān)管處處長、辦公室主任、局長助理、紀(jì)委書記、副局長等職位；2011年4月，時年43歲的高翠僅用10年時間，便升任為原遼寧保監(jiān)局黨委書記、局長。

關(guān)于高翠具體于何時離開監(jiān)管系統(tǒng)，并沒有權(quán)威說法。“慧保天下”從業(yè)內(nèi)了解到，其早在2017年就參與了融盛財險的籌備工作，后擔(dān)任融盛財險黨委書記。

另外，“慧保天下”從業(yè)內(nèi)了解到，與高翠一同被帶走調(diào)查的，還有其丈夫何萬軍。公開資料顯示，何萬軍于1967年出生，現(xiàn)年59歲，現(xiàn)任華匯人壽黨委書記、經(jīng)管會主任、臨時負(fù)責(zé)人、擬任董事。

翻看其過往經(jīng)歷，可以發(fā)現(xiàn)，何萬軍與高翠早年均出身財務(wù)條線，且在工作上有過多次交集。

何萬軍的從業(yè)經(jīng)歷復(fù)雜，在學(xué)界、政界、商界都有涉獵，僅保險領(lǐng)域，就在永誠財險、中國再保、華匯人壽、安邦資管有過履職經(jīng)歷。早年，何萬軍于東北財經(jīng)大學(xué)任教，與高翠同為校友；后由學(xué)轉(zhuǎn)政又轉(zhuǎn)商，先后擔(dān)任遼寧省政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室財務(wù)處副科長、中國人保遼寧省分公司辦公室秘書；之后又進(jìn)入遼寧省屬的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)集團(tuán)遼寧國際合作集團(tuán)，與高翠一同負(fù)責(zé)財務(wù)工作。

隨著高翠進(jìn)入保險監(jiān)管系統(tǒng)，何萬軍則進(jìn)入保險業(yè)，先后擔(dān)任永誠財險董秘、中國再保資產(chǎn)管理部總經(jīng)理。之后，何萬軍又成為華匯人壽籌備組副組長，2011年12月，華匯人壽成立，何萬軍出任公司副總裁、財務(wù)負(fù)責(zé)人。

公開資料顯示，2013年，華匯人壽因股權(quán)糾紛，被原保監(jiān)會限制資金運(yùn)用范圍并暫停新產(chǎn)品報備。何萬軍也于2014年離開華匯人壽，轉(zhuǎn)任安邦資管副總裁，同時任安邦資管不動產(chǎn)專業(yè)投資人。2016年3月，何萬軍又重返華匯人壽，2019年7月起，先后擔(dān)任公司臨時負(fù)責(zé)人、黨委書記、經(jīng)管會主任，至今已過去7年，期間何萬軍曾擬任華匯人壽總裁，但任職資格未獲批復(fù)。

高翠、何萬軍夫妻瓜分遼寧保險業(yè)“半壁江山”

目前，注冊地位于遼寧省內(nèi)的保險機(jī)構(gòu)共有4家：融盛財險、華匯人壽于沈陽注冊，歸屬于遼寧金融監(jiān)管局管轄；百年人壽、中荷人壽則于大連注冊，分屬大連金融監(jiān)管局。在這樣的情況下，何萬軍、高翠夫妻二人在被查之前，分別參與籌備華匯人壽、融盛財險，并擔(dān)任兩家公司的一把手，可以說是“瓜分”了遼寧保險業(yè)的半壁江山，在當(dāng)?shù)乇ｋU業(yè)尤其受關(guān)注。

從公開信息來看，監(jiān)管出身的高翠十分“低調(diào)”。2018年6月，融盛財險獲批開業(yè)，高翠擔(dān)任黨委書記，而董事長則由公司第一大股東東軟集團(tuán)董事長劉積仁兼任。

吊詭的是，在信息梳理過程中，“慧保天下”無法在融盛財險官網(wǎng)中查到任何關(guān)于高翠的直接信息，無論是董監(jiān)高基本情況，歷年的償付能力報告和年報，乃至新聞稿中，均未出現(xiàn)高翠的姓名，只有不具名的“黨委書記”稱呼；利用AI工具進(jìn)行信息檢索時，即使檢索到公司官網(wǎng)中存在高翠以黨委書記身份發(fā)言的網(wǎng)頁，也無法正常打開。

融盛財險2022年第4季度償付能力報告顯示，2022年，公司薪酬在100萬元以上的有2名高管和“黨委書記”。這份報告還提到：“董事、監(jiān)事、高級管理人員及黨委書記本年度的最高薪酬為349萬”。而就在同一年內(nèi)，融盛財險凈虧損超8000萬元，年度累計凈資產(chǎn)收益率為-9.66%。梳理歷年償付能力報告，也可以發(fā)現(xiàn)，融盛財險自2018年成立以來尚未盈利，7年間已累計虧損接近3億元。

不只是業(yè)績長期虧損，此前融盛財險的高管任職也長期處于震蕩狀態(tài)，成立后有一半時間“將位”空缺。具體來看，第一人總裁徐廣哲在任職僅一年后便因“個人原因”辭任，第二任總裁孔兵也只履職一年便同樣以“個人原因”在2021年5月離開，此后總裁職位一直空缺到2025年6月，史翔獲批出任總經(jīng)理為止。

相比融盛財險，何萬軍掌控的華匯人壽作為問題險企，更是深陷泥潭。回顧過去，華匯人壽從一開始就沒有建立起有效的公司治理，自成立以來，便陷入到頻繁的股東爭斗，直接導(dǎo)致公司被遞發(fā)監(jiān)管函，業(yè)務(wù)停擺，董事會、監(jiān)事會失能。2016年3月，華匯人壽恢復(fù)經(jīng)管會運(yùn)行機(jī)制；2019年7月，時任華匯人壽董事長馬彪辭職，直到今天，董事會治理整改仍未完成，公司六大股東的全部股權(quán)均已被凍結(jié)。

具體看董監(jiān)高的情況，最新的償付能力報告顯示：董事會中，9名董事剩余7名，除丁勇外，其余6名董事均為擬任；監(jiān)事會中，5名監(jiān)事剩余3名，均為擬任；高管中，在何萬軍被帶走后，只剩下經(jīng)管會委員戴爾光和佟相臣，佟相臣自2016年開始擬任總助。

業(yè)績方面，自成立以來，華匯人壽已有12年未發(fā)布年報，僅第一年正常披露了年報；根據(jù)償付能力報告數(shù)據(jù)，自2016年第1季度以來，華匯人壽累計虧損約3億元，僅2025年，便凈虧損0.71億元，年度累計凈資產(chǎn)收益率為-9.73%，風(fēng)險綜合評級為C類，償付能力不達(dá)標(biāo)。

值得注意的是，近三年華匯人壽的核心、綜合償付能力充足率逐年走高，2025年末已雙雙突破2100%；與此同時，華匯人壽的保費(fèi)收入?yún)s逐年走低，2023年-2025年，分別實(shí)現(xiàn)保險業(yè)務(wù)收入423.7萬元、203.32萬元、79.53萬元。即使保險業(yè)務(wù)收入已大幅跌破至百萬以下，華匯人壽的部分管理層依然領(lǐng)著百萬年薪，償付能力報告顯示，2025年，華匯人壽7名董事中有1人的薪酬在100-500萬元之間，2名高管薪酬則在50-100萬元之間。

遼寧金融業(yè)反腐高潮迭起，多位監(jiān)管人士先后落馬

作為典型的金融風(fēng)險重災(zāi)區(qū)，高翠何萬軍夫妻二人的落馬，事實(shí)上，僅僅是遼寧金融業(yè)反腐風(fēng)暴中的一個案例而已。

2022年5月中旬，銀保監(jiān)會曾對外披露“2021年以來，在金融風(fēng)險重災(zāi)區(qū)的遼寧，已有63名中小銀行‘一把手’被采取留置和刑事強(qiáng)制措施”。

彼時，遼寧有銀行100家左右，其中，城商行14家，農(nóng)商行25家，村鎮(zhèn)銀行60家，民營銀行1家。此外，還有遼寧省農(nóng)村信用社聯(lián)合社及縣級農(nóng)信社32家。這意味著當(dāng)?shù)爻霐?shù)銀行“一把手”都被采取留置和刑事強(qiáng)制措施，金融風(fēng)險形勢之嚴(yán)峻由此可見一斑。不少媒體甚至稱之為“塌方”。

這些問題銀行產(chǎn)生的原因也與問題險企大體相同，無外乎被房地產(chǎn)企業(yè)通過各種手段掏空，或者內(nèi)部人內(nèi)外勾結(jié)、違規(guī)利益輸送等等。最典型的案例就是恒大集團(tuán)之于盛京銀行。

而落馬的人中比較知名的，包括原遼寧金融控股集團(tuán)原黨委書記、董事長劉波；先后兩任遼寧省農(nóng)村信用社聯(lián)合社原黨委書記、理事長都本偉、王中印；葫蘆島銀行原行長王學(xué)伶等。

數(shù)年過去，這一數(shù)字還在增加，有不完全統(tǒng)計稱遼寧金融業(yè)落馬的各類金融機(jī)構(gòu)一把手或許已經(jīng)超過了70人。最近一則是中國進(jìn)出口銀行遼寧省分行原黨委書記、行長劉正貴，2025年3月21日被官宣接受審查調(diào)查，今年1月已經(jīng)移交司法部門。

在針對市場主體展開行動的同時，金融監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)部的反腐風(fēng)暴也在緊鑼密鼓進(jìn)行，同樣是根據(jù)2022年5月銀保監(jiān)會發(fā)布的數(shù)據(jù)，“十九大以來，銀保監(jiān)會系統(tǒng)內(nèi)部共立案630件，留置83人，已移送司法機(jī)關(guān)73人”，遼寧作為金融風(fēng)險重災(zāi)區(qū)，監(jiān)管系統(tǒng)的問題也在反腐風(fēng)暴中不斷暴露出來。

2020年12月，原遼寧銀保監(jiān)局二級巡視員（原銀監(jiān)局副局長）劉文義主動投案，2021年6月被“雙開”。

2022年9月1日，原遼陽銀保監(jiān)分局黨委書記、局長鄭衛(wèi)紅，被開除黨籍和公職。

2025年2月，原大連銀監(jiān)局黨委書記、局長原飛，被開除黨籍，原因是“利用審批權(quán)受賄，為親屬經(jīng)營謀利，違規(guī)錄用”等。

2025年11月，原遼寧銀監(jiān)局黨委書記、局長李林（任職期間2008.5—2016.9）被查，原因是“甘為不法企業(yè)‘馬前卒’，充當(dāng)銀行機(jī)構(gòu)和銀行高管人員違法違規(guī)行為的‘保護(hù)傘’，是與不法私營企業(yè)主、金融‘蠹蟲’沆瀣一氣、攫取私利的突出典型”等。

值得注意的是，2015年，中央巡視組曾針對31家單位展開巡視，彼時就發(fā)現(xiàn)“監(jiān)管干部到保險公司任職及擔(dān)任高管的現(xiàn)象比較突出”，事后，原保監(jiān)會黨委共清理在企業(yè)兼職（任職）干部20人。

其中，原遼寧保監(jiān)局黨委書記、局長張廣增（彼時已退休）就在其中，有關(guān)方面對其進(jìn)行立案審查，最終給予張廣增留黨察看一年處分，退休待遇由正廳局級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)降為副廳局級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并責(zé)令其限期退回違規(guī)取得薪酬，退出保險公司“員工持股計劃”。

嚴(yán)懲“政商旋轉(zhuǎn)門”受賄犯罪，監(jiān)管與企業(yè)邊界愈發(fā)清晰

值得注意的是，在遼寧省省內(nèi)，地方監(jiān)管局一把手參與險企籌備，出任險企一把手，最終又落馬的人，高翠并不是第一人。

2025年6月，百年人壽原董事長何勇生、原總裁單勇被確認(rèn)帶走調(diào)查，一同被留置的還有公司電銷、精算部門前員工及單勇親屬，調(diào)查方向直指巨額關(guān)聯(lián)交易與內(nèi)部利益。何勇生出身老人保，2000年起先后擔(dān)任原安徽保監(jiān)局、大連保監(jiān)局局長，2008年參與籌建百年人壽，次年正式出任第一任董事長兼總裁一直到2012年，2020年4月才正式退休——與高翠的履歷高度相似。

事實(shí)上，早年，在監(jiān)管體系尚不完善之時，確實(shí)有很多監(jiān)管干部“下海”的故事，2012年之后的保險業(yè)大擴(kuò)容時期，這一現(xiàn)象尤為明顯。

最知名、最成功的無疑是陽光保險集團(tuán)創(chuàng)始人張維功，他曾任中國保監(jiān)會南京特派辦主任、廣東保監(jiān)局局長，當(dāng)時是保險監(jiān)管系統(tǒng)最年輕正局級干部，2004年辭去公職后創(chuàng)立陽光保險集團(tuán)。

與張維功不同的是，大多數(shù)監(jiān)管干部“下海”，往往是辭職后到保險公司擔(dān)任職業(yè)經(jīng)理人，例如在融盛財險，除高翠外，副總裁郭可也出身監(jiān)管系統(tǒng)，曾任遼寧保監(jiān)局、遼寧銀保監(jiān)局辦公室主任兼黨委辦公室主任等職，2019年獲批出任融盛財險副總裁；2026年3月底才獲批出任融盛財險首席合規(guī)官、總經(jīng)理助理的裴雷，也是監(jiān)管出身，曾任遼寧保監(jiān)局、遼寧銀保監(jiān)局主任科員等職務(wù)。

早期，監(jiān)管干部到險企擔(dān)任高管的任職通路是順暢的，但近年來隨著金融監(jiān)管全面升級，這一“政商旋轉(zhuǎn)門”正經(jīng)受前所未有的考驗(yàn)。

2022年2月22日，中央第四巡視組向中國銀保監(jiān)會黨委反饋巡視情況時，就明確指出，“系統(tǒng)中利用監(jiān)管權(quán)謀私問題多發(fā)，政商“旋轉(zhuǎn)門”問題比較突出”。

據(jù)悉，監(jiān)管已經(jīng)劃定了明確的紅線，現(xiàn)在的監(jiān)管干部再到險企擔(dān)任高管將無法獲批任職資格，所以可以看到，很多監(jiān)管出身的保險公司高管只能出任黨委書記，或任職大股東公司間接參與旗下保險公司的管理等。

近年來，監(jiān)管與市場主體之間的邊界正變得愈發(fā)清晰，例如早期的險企風(fēng)險處置中，監(jiān)管常常直接成立工作組入駐相應(yīng)險企，甚至有監(jiān)管干部到被處置后的險企任職的先例，但現(xiàn)在，隨著風(fēng)險處置經(jīng)驗(yàn)的不斷增加，監(jiān)管對此的態(tài)度已經(jīng)發(fā)生了顯著改變。