無人機：便利與風(fēng)險并存——如何守住國家安全防線

無人機：便利與風(fēng)險并存——如何守住國家安全防線
2026年04月15日 13:50 看點資訊
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從航拍攝影、農(nóng)業(yè)植保到物流配送、應(yīng)急救援，無人機正以前所未有的速度融入社會生產(chǎn)和日常生活，成為提升效率、拓展能力的“空中利器”。然而，便利的背后潛藏著不容忽視的國家安全隱患：無人機“黑飛”闖入機場凈空區(qū)導(dǎo)致航班延誤、擅自飛越軍事禁區(qū)或邊境敏感地帶、被不法分子改裝用于非法偵察甚至恐怖襲擊……這些事件屢見報端。

更令人擔(dān)憂的是，隨著無人機技術(shù)的普及與小型化、智能化趨勢，其獲取門檻大幅降低，而監(jiān)管手段相對滯后，使得低空領(lǐng)域的安全防線面臨嚴峻挑戰(zhàn)。如何在享受無人機技術(shù)紅利的同時，有效防范其可能帶來的國家安全風(fēng)險，守住頭頂上的安全防線，已成為全社會必須正視并合力破解的緊迫課題。

近日，國家安全機關(guān)接到群眾舉報稱，有人使用無人機在某敏感部位周邊開展測繪工作。經(jīng)查，某測繪公司承接某山地測繪項目后，違法將該項目分包給另一家測繪公司，測繪人員周某接到該公司任務(wù)后，并未主動了解項目地周邊情況，也未履行審批報備手續(xù)便直接攜無人機前往該地開展測繪工作。無人機在測繪過程中飛向項目地周邊敏感目標，并拍攝到大量敏感信息。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，周某拍攝了數(shù)百張敏感部位地形地貌、道路交通、圍欄防護、房屋車輛等高清照片，且其存儲照片的筆記本電腦中含有大量病毒，存在數(shù)據(jù)外泄風(fēng)險。經(jīng)鑒定，這些照片涉及機密級、秘密級軍事秘密，一旦被境外間諜情報機關(guān)獲取，可分析研判出大量敏感信息，將給我軍事安全帶來重大隱患。在國家安全機關(guān)干警的警示教育下，周某深刻認識到了問題的嚴重性，當即徹底刪除了儲存的涉密照片。所幸的是，經(jīng)由專業(yè)部門復(fù)核，該批照片尚未泄露。事后，國家安全機關(guān)會同有關(guān)部門開展了測繪領(lǐng)域違法分包測繪業(yè)務(wù)整治專項行動，以案為鑒，進一步規(guī)范行業(yè)秩序，筑牢國家安全屏障。

★國家安全機關(guān)提示

《中華人民共和國軍事設(shè)施保護法》第十七條規(guī)定，禁止對軍事禁區(qū)進行攝影、攝像、錄音、勘察、測量、定位、描繪和記述。《中華人民共和國測繪法》第二十九條規(guī)定，中標的測繪單位不得向他人轉(zhuǎn)讓測繪項目。《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》規(guī)定，使用民用無人駕駛航空器從事測繪活動的單位依法取得測繪資質(zhì)證書后，方可從事測繪活動；組織無人駕駛航空器飛行活動的單位或者個人應(yīng)當在擬飛行前1日12時前向空中交通管理機構(gòu)提出飛行活動申請；禁止利用無人駕駛航空器違法拍攝軍事設(shè)施、軍工設(shè)施或者其他涉密場所，非法獲取、泄露國家秘密，或者違法向境外提供數(shù)據(jù)信息。維護國家安全是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。廣大人民群眾如發(fā)現(xiàn)使用無人機違法拍攝我相關(guān)重點敏感場所、軍事目標區(qū)域、裝備設(shè)施等可疑線索時，請及時通過12339國家安全機關(guān)舉報受理電話、網(wǎng)絡(luò)舉報平臺（www.12339.gov.cn）、國家安全部微信公眾號舉報受理渠道或者直接向當?shù)貒野踩珯C關(guān)進行舉報。

無人機的風(fēng)險并非技術(shù)之過，而是治理滯后于應(yīng)用的必然陣痛。守住國家安全防線，既需要法律的剛性約束，也需要技術(shù)的主動防御，更需要每一位使用者心存敬畏。一方面，要加快完善無人機生產(chǎn)、銷售、飛行、數(shù)據(jù)管理等全鏈條法規(guī)體系，推行實名登記、電子圍欄、飛行報備等制度，并利用雷達、頻譜探測、反制槍等技術(shù)手段構(gòu)建低空安防網(wǎng)絡(luò)；另一方面，要大力開展國家安全教育，增強公眾特別是無人機愛好者和從業(yè)人員的法律意識與安全責(zé)任，明確“哪里能飛、哪里不能飛、什么數(shù)據(jù)不能傳”。

唯有將政府監(jiān)管、企業(yè)責(zé)任、公眾自律擰成一股繩，才能真正實現(xiàn)“便利與安全”的平衡。天高任鳥飛，但絕不能任其失控。守住無人機的安全底線，就是守住國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和公民生命財產(chǎn)的安全線。

案例來源：國家安全部

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