1分錢一度電，分布式光伏徹底“變天”了！

1分錢一度電，分布式光伏徹底“變天”了！
2026年03月23日 09:05 華夏能源網
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“我的天呀，1月份我的光伏電費賬單，上網電價竟然只有1分錢一度！”

華夏能源網注意到，1月份，經濟、用電“雙料”大省——山東省某分布式光伏項目折合上網電費竟然只有0.0130元/度。同在1月，驚提1分錢電價的還有另一經濟、用電“雙料”大省——江蘇省。

由此，山東、江蘇等地不少分布式光伏業主在近期查詢電費時，發出了如上感嘆。

2025年初，“136號文”橫空出世。彼時，分布式光伏就有了超低電價的心理預期。在經過了2025一整年的裝機增長黯淡之后，各方原本預計2026年分布式光伏電價會有所增長。不料，開年就“喜提”1分錢的電價結算單，將回暖預期撕了個粉碎。

這一切讓分布式業主心理上一時難以接受。但未來已來，不管接受還是不接受，分布式光伏“裸泳”的時代已經來臨了。

“驚魂”1分錢電價

山東、江蘇分布式光伏出現1分錢電價，有一個重要的政策背景，那就是從2026年1月1日起，山東、江蘇等多個省份正式落地了“分布式新能源全量入市結算”新政。此次結算規則調整，核心是“新能源上網電量全量進入電力市場”，是國家推動新能源電價市場化的政策落地。

這一政策意味著，分布式光伏從此告別了保價保量的保障性收購模式，一頭扎向了市場化的洶涌浪潮中，直面電價波動帶來的各類風險。

“十四五”之前，尤其是2018年以前，中國新能源裝機規模還不大，對這個“襁褓中的嬰兒”，政策給予了百般呵護，采用電網全額保障性收購，不僅帶補貼的電價比燃煤基準電價要高，而且還不用擔心棄電。

“十四五”這五年，新能源裝機狂飆，截至2025年底總裝機規模已達18.4億千瓦，妥妥地第一大電源。這么多的新能源，電網沒有能力全額保障性收購了。于是，新能源電價市場化改革逐步推進：先是集中式入市，后是分布式入市；先是大中型分布式入市，后是全部分布式入市。

上述山東、江蘇分布式光伏1分錢電價，正是出現在全部分布式入市的初始階段。不過，華夏能源網需要說明的是，這種低至1分錢的分布式光伏電價，并不是說全天所有時段均如此，主要集中在光伏出力高峰且系統用電低谷的中午時段。

盡管1分錢低電價僅出現在部分時段，但是其殺傷效果卻不容小覷——大幅拉低了整體電價。

以江蘇為例，某分布式光伏存量項目1月上網電量為11946度，按市場均價計算的電費為3098.45元，折合度電0.259元，比原固定電價低了不少。要知道，在全額保障性收購時期，其價格是參照當地燃煤基準電價0.39元/度執行的。而目前，價格又“斷崖式”降到了0.013元/度。落差之大，可想而知。

除此之外，更讓行業感到擔憂的是，“1分錢”或許僅僅是個開端，未來電價走勢仍存在較大不確定性。同時，上述案例為存量項目，在電價機制、電量保障方面仍具備一定優勢，增量項目的收益情況如何就可想而知了。

警鐘為誰而鳴？

新能源全量入市之后，不同類型的新能源，市場競爭力有著明顯差異：全天多時段分散出力的風電，明顯比中午時段集中出力的光伏要占優；集中式光伏比分布式光伏占優；自發自用比例相對較高的大中型分布式光伏，也要比“小蝦米”式的戶用光伏占優。

如果將上述排序稱之為新能源超標環境下的“鄙視鏈”，即使不夠絕對準確，但也基本反映出了各類型新能源項目的市場境況。值得注意的是，這一排序背后所反映出的系統脆弱性，其根源很大程度上在于具體省份的新能源是否“超標”了——即是否超出了電網消納與配套能力。

實現“雙碳”目標，需要大規模上馬新能源。但是，新能源裝機并非越高越好，要與電網的承受與消納能力相配合，更要與其他電源相配合，而且要與各省份的用電需求相配合。如果新能源裝機單兵突進，其他配套條件沒跟上，就會出現新能源超標的問題。山東、江蘇分布式光伏1分錢電價，就是超標問題的具體表現。

以山東為例。根據官方發布的數據，截至2025年底，山東省新能源和可再生能源發電裝機容量已達到1.3億千瓦，占全省總裝機容量的比例首次超過50%。

在這1.3億千瓦的新能源裝機中，風電約2700萬千瓦，光伏約9300萬千瓦。這9300萬千瓦光伏裝機中，分布式光伏裝機超過了6000萬千瓦，幾乎是集中式光伏的2倍。也就是說，在山東，不僅光伏比重畸高，而且分布式光伏比重也畸高。

面對超標后的電價、電量難題，各類型的新能源承受能力是不同的，分布式光伏的承受能力最為脆弱。比方說，集中式光伏電站以及大一點的工商業光伏，還可以考慮搭配儲能來解決電價與電量難題；同等條件下，戶用光伏有什么能力去配儲呢？中國的民電是5毛錢左右，沒有足夠的電價價差空間，戶儲怎么生存？好多支招戶用光伏配儲的說辭，僅是玩弄概念而已！

分布式光伏尤其是戶用光伏的脆弱性還表現在，它根本就沒有主動地參與市場的能力。

有人提出，新能源全量入市后，分布式光伏可以通過聚合交易、“團購”入市：散戶可以聯合起來，以“聚合體”形式入市，自主參與報價，比被動接受價格更有機會獲得更優市場電價。但這一想法與現實之間有著很大的差距。

首先，分布式光伏即使想聚合抱團入市，但電力中長期市場恐怕看不上這“仨瓜倆棗”。也就是說，價格和電量都相對有保障的電力中長期市場的門票，跟“小、雜、散”的分布式光伏沒有多大的緣分；

其次，即便分布式光伏抱團入市是進入電價、電量波動性很大的現貨市場，難道聚合抱團不需要成本嗎？本來就賺不了幾個錢的小雜散分布式光伏，上哪兒去籌集這一筆聚合抱團的啟動資金？

山東、江蘇分布式光伏的1分錢電價，給全國各省敲響了警鐘，這意味著分布式光伏已經步入了新階段，再也不能毫無顧忌、大刀闊斧上項目了，而應該擇地而生、擇時而生。沒有需求、配套不足、消納困難，絕對不能再閉著眼睛裝光伏了。

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